世邦通信：全國多地都在禁止鳴笛，如何正視“城市禁鳴” ？

  2023年6月15日，長沙正式實(shí)施長沙城區(qū)機(jī)動車禁止鳴喇叭措施。長沙禁鳴區(qū)域擴(kuò)大至“繞城高速+京港澳高速”的合圍區(qū)域內(nèi)。與此同時，長沙交警啟動機(jī)動車在禁鳴區(qū)域鳴喇叭專項整治行動，通過“現(xiàn)場執(zhí)法+電子抓拍”的方式查處違法鳴笛行為，違反者將被依法處以100元罰款，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。無獨(dú)有偶。8月18日，湖南張家界也宣布市城區(qū)部分區(qū)域?qū)嵤?4小時禁止機(jī)動車鳴笛。8月29日，湖南岳陽也實(shí)施市中心城區(qū)24小時禁鳴。在此之前，北京、上海、重慶、深圳、杭州、濟(jì)南、西安很早就推出了禁鳴規(guī)定，并且取得了明顯成效。如西安在2019年就已發(fā)布城區(qū)范圍內(nèi)禁止鳴笛的通告：西安市三環(huán)路以內(nèi)（含三環(huán)路）所有區(qū)域全天禁止機(jī)動車鳴笛，違者將被處罰。還有南京、廣州、貴陽、武漢、福州、廈門等地也實(shí)施了禁鳴措施。
  由此可見，“禁鳴戰(zhàn)線”范圍正在逐漸拉寬，越來越多的城市都已安裝鳴笛抓拍設(shè)備進(jìn)行違法鳴笛行為抓拍。這說明違法鳴笛行為可以通過“電子警察”進(jìn)行抓拍這一觀念已經(jīng)逐步得到了認(rèn)可，懲治噪聲污染，逐漸成為共識。只是，這些城市的“禁鳴令”，沒有像“網(wǎng)紅城市”長沙這樣，引起廣泛的社會關(guān)注和熱議。如何看待“城市禁鳴”逐漸走向普遍化、深度化？其實(shí)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，人民群眾對于精神文明的追求也在逐漸上升，老百姓對于美好生活的需求促使著社會生活服務(wù)水平的變化與提升。
  根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《2023年中國噪聲污染防治報告》，全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺共接到公眾投訴舉報25.4萬余件，其中噪聲擾民問題占比59.9%，排各環(huán)境污染要素的第1位。公眾對于噪聲污染和擾民事件的關(guān)注度和投訴量顯著提高。隨著城市機(jī)動車保有量的連年攀升，機(jī)動車鳴笛帶來的噪音問題日益受到關(guān)注，尤其在學(xué)校、醫(yī)院、住宅區(qū)等區(qū)域。相關(guān)測試記錄顯示，車輛鳴笛時的音量在85分貝左右；當(dāng)超過5輛車同時鳴笛時，瞬時峰值會超過120分貝；一輛大車鳴笛，更是可能高達(dá)128分貝。長期處于超過85分貝環(huán)境下，就會對人耳造成顯著傷害。試想，長期以往，有可能漸漸埋下聽力隱患。
  “禁鳴令”的頒布是順應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要，落實(shí)貫徹《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，針對交通道路噪聲污染實(shí)施的具體措施，目的在于解決人民群眾關(guān)心的突出噪聲污染問題，改善城市噪聲環(huán)境，建設(shè)友好文明城市。《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》明確規(guī)定噪聲敏感建筑物的集中區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取有效噪聲控制措施。《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》鼓勵在禁鳴路段設(shè)置鳴笛抓拍系統(tǒng)設(shè)備。
  況且，“禁鳴令”并非簡單的“一刀切”。以長沙舉例來說，根據(jù)發(fā)布的通告中顯示，依照《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第五十九條第二款規(guī)定，機(jī)動車駛近急彎、坡道頂端等影響安全視距的路段以及超車或者遇有緊急情況時鳴喇叭示意的情形除外。警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車以及經(jīng)部隊車輛管理部門核準(zhǔn)安裝警報器并懸掛部隊號牌的車輛，在執(zhí)行緊急任務(wù)遇有交通受阻時可以使用符合規(guī)定的喇叭和警報器。目前長沙交警也一直堅持人性化執(zhí)法。其實(shí)，長沙已實(shí)施城區(qū)禁鳴措施多年，并不是突然襲擊。6月新的城區(qū)禁鳴舉措，是在原有禁鳴范圍上的擴(kuò)大。盡管禁鳴多年，但長沙對鳴笛進(jìn)行處罰的案例并不多。這是由于在查處駕駛?cè)藖y鳴笛時，有兩大痛點(diǎn)問題難以解決，一是難辨鳴笛的車輛，二是取證相當(dāng)困難。
  世邦通信憑借其近20年的音頻產(chǎn)品研發(fā)深耕經(jīng)驗(yàn)，針對性研發(fā)的機(jī)動車鳴笛抓拍系統(tǒng)，采用領(lǐng)先的聲吶陣列定位技術(shù)，能精準(zhǔn)識別和定位非法鳴笛車輛，保證無論在靜止、移動，或是白天、夜晚等多種狀態(tài)下鳴笛抓拍準(zhǔn)確率，并通過公安部的權(quán)威測試結(jié)果顯示鳴笛聲檢測準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上。目前長沙應(yīng)用的世邦鳴笛抓拍系統(tǒng)也已解決了以往的難點(diǎn)問題?！敖Q”不是目的，而是治理城市噪聲污染的手段，在于引導(dǎo)司機(jī)培養(yǎng)良好的駕駛習(xí)慣，降低交通噪音污染，推動城市交通文明進(jìn)步。我們不僅是其參與者，也是受益者。城市秩序的塑造是一個不斷培養(yǎng)和持續(xù)磨合的過程，相信最終會找到城市文明與安全駕駛的平衡支點(diǎn)，構(gòu)建和諧有序的城市交通環(huán)境。